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    “杭州智慧”助力大运河申遗
    发表日期:2014-06-30


    来源:中国建设报     2014-06-30

    “一条运河千里长,运河两岸是故乡。杨柳桥头依古塔,千村万落耕织忙……”

    流淌不息的大运河,是一部流动的遗产,活着的历史;奔腾不息的大运河,是从古流到今的风景,是延续到现代的传奇。

    如今,这段传奇的活历史续写新辉煌。日前,联合国教科文组织第38届世界遗产大会大会主席敲下小木槌,中国大运河项目正式列入《世界遗产名录》。至此,大运河成为中国的第46个世界遗产。世界遗产委员会21个委员国中的12个国家代表,对中国大运河申遗项目给予了很高评价:震撼、令人印象深刻……最后各成员国代表一致赞同将其列入《世界遗产名录》。

    运河申遗成功,再加上西湖,标志着杭州成为拥有“双世遗”的城市。大运河对于杭州来说具有重要意义,历届杭州市委、市政府一直把保护运河作为重要使命,多年来在运河保护与申遗方面进行着积极的努力,10余载历程充分体现出“杭州智慧”。

    申遗点段数量位于全国前列

    大运河,是一个大跨度的线性文化遗产项目,包括京杭大运河、浙东大运河和隋唐大运河3条河流,涉及沿线8个省市31个遗产区的27段河道和58个遗产点,河道总长1011公里。杭州、北京(通州)和扬州,是运河沿线最重要的3大城市之一。

    这次运河申遗,杭州段的首批申遗点段有11个(包含6个遗产点、5段河道),分别是——凤山水城门遗址、富义仓、桥西历史街区、西兴过塘行码头、拱宸桥、广济桥、江南运河吴江 嘉兴 杭州段(包括余杭塘栖 杭州坝子桥、江浙省界 杭州市坝子桥段的杭州塘、上塘河)、杭州中河 龙山河、浙东运河主线。河道总长度110公里,申遗点段的数量位于全国各城市前列。

    杭州为运河申遗不遗余力

    申遗的战略眼光和“积极保护”理念。杭州率先将目光从单纯的运河区内整治投向保护人类历史文化遗产,并将二者的目标相结合,围绕“还河于民、申报世界遗产、打造世界级旅游产品”三大战略目标,始终坚持“保护第一、生态优先、拓展旅游、以人为本、综合整治”五大理念,为申报世遗奠定良好基础。

    综合整治为申遗创造有利条件。上世纪80年代开始启动运河与钱塘江沟通工程,上世纪90年代花巨资实施运河截污工程。2002年将“运河(杭州段)综合整治和保护开发工程”列入新世纪城市建设的“十大工程”之一;2003年,杭州市委、市政府专门成立杭州市京杭运河(杭州段)综合整治与保护开发指挥部,在沟通钱江、两岸驳坎、疏通清淤、截污处理、引水配水、绿化美化、拆违迁厂等基础上,实施大运河(杭州段)综合保护工程。

    运河遗址保存应保尽保。杭州在运河综合保护工程中不仅保护古代文物、古建筑,还保护好了近现代工业遗产。如拱宸桥、广济桥、桑庐、小河直街和桥西历史街区、“天下粮仓”富义仓及杭一棉、长征化工厂等。有机结合文创产业,形成博物馆群落、特色历史街区、香积寺、运河天地、塘栖古镇等重要节点。

    挖掘研究运河杭州段历史文化。从历史、文献、风俗等对运河杭州段进行深度研究,相继编纂和出版了《中国运河开发史》、《杭州运河丛书》、《大兜旧影》等书籍47册,共计600余万字,并将研究成果运用到对桥西、小河直街历史街区,富义仓、桑庐等历史遗存的保护工作中,保留了具有杭州特色的城市记忆。

    申遗成功后坚持四不原则

    杭州是最早参与和呼吁大运河保护和申遗的城市之一,大运河申遗成功,杭州将以此为契机,继续坚持运河遗产保护与延续运河功能、历史文化相结合,助力遗产地的经济文化社会发展,具体坚持以下原则——

    坚持运河综保“三大目标”不改变。杭州坚持“还河于民”目标不改变、“打造世界级旅游产品”目标不改变、“保护运河”目标不改变。该市以法制体系、组织体系和机制体系为保障,加快杭州段遗产保护立法,进一步加强对遗产点段的保护。

    坚持博物馆不收费。自2003年开始,杭州在全国率先对博物馆、纪念馆、科技馆等公益性场馆实行免费开放,今后将继续坚持免费开放,并进一步加强博物馆建设,不断提高博物馆管理和服务水平。

    坚持文物不破坏。历史文化遗产不仅属于杭州,更属于中国、属于世界;不仅属于我们这代人,更属于子孙后代。杭州将始终本着“保护第一、应保尽保”原则,对各类文化遗产进行全方位严格保护,不断完善保护体系,持续推进文化遗产保护修缮,积极挖掘整理历史文化碎片,促进文化遗产的合理利用。

    坚持公共资源不占用。运河是人民的运河,每一方水面、每一寸岸线、每一块绿地、每一处设施、每一个景观,都是极其宝贵的公共资源,要让广大市民和中外游客共享。杭州今后将建立健全运河遗产资源保护管理制度,绝不允许任何单位和个人占用运河公共资源,实现公共资源利用效益的最大化、最优化。

    穿城而过的大运河是一条哺育杭州成长的“母亲河”,大运河申遗成功为杭州这座历史文化名城又增添了一份厚重。杭州在大运河申遗中作出了应有的贡献,也预示着杭州在继续深化运河综合保护中有了新的起点。申遗不是目的,保护和传承运河文化,继续发挥运河在经济社会全面发展中的重要作用,是大运河保护和申遗工作的宗旨。杭州将以运河成功申遗为新的起点,努力把大运河这份厚重的文化遗产、人类的共同财富保护得更好,让运河再活一个2000年。

    张佳英  曾瑞阳  熊艳