2019年市委办公厅印发《关于深入开展廉政风险排查防控工作的意见》,部署全市廉政风险排查防控三年行动计划,2021年是巩固收官之年,集团党委、纪委高度重视集团系统廉洁风险排查防控工作,走好“全、深、准、治、督”五步,分阶段分级次推动廉洁风险排查防控工作,切实筑牢廉洁防线,提升治理效能。
一是全面覆盖、夯实基础。集团系统二三级子公司是廉洁风险排查工作的重点和薄弱点,今年集团纪委主动下沉、深入一线,上门走访9家子公司,开展谈话交流,聚焦组织架构、运行机制、执行制度等,共计91人,实现对二级子公司走访、中层以上干部交流、基层业务工作了解的全覆盖,做到对基层各单位权力运行的家底清、情况明。
二是深入检视、剖析根源。总结过去的工作经验,廉洁风险不仅来源于制度漏洞,还有机制问题,特别是权力运行的制约和监督机制,包括领导班子分工是否科学、部室职责是否明晰、第一道监督责任是否夯实,以排查落实职责责任为切口,以寻访权力运行为脉络,排查关键环节和重点岗位。
三是找准风险、突出重点。集团纪委在各子公司深入排查的基础上,为子公司把脉问诊,特别是对高风险点的把握,形成风险防控指导反馈单,提出建议212条,其中开展内控管理机制方面62条,廉洁风险排查防控制度措施方面150条。调整后,子公司平均高风险点10.5个,平均占比21.69%。
四是系统施治、抓本治源。对基层发现的共性风险源,在集团层面统一研究优化顶层设计,比如优化子公司班子成员分工,推动对系统内重要岗位人员交流调整,对小型库管理、国有股权代表管理等制度进行细化完善。
五是以督促改、协同高效。督促各单位认真落实指导反馈单要求,逐项抓好落实,指导各纪检委员、监督专员在日常监督中用好排查成果,重点围绕高风险领域、关键岗位开展监督检查。着力构建大监督体系,整合监督资源,压实监督责任,推动职能部门夯实第一道监督责任。